Конституция Российской Федерации (ст. 50 и 89) и Уголовный кодекс РФ (ст. 85) предоставляют любому осужденному вне зависимости от совершенного преступления обратиться за помилованием к Президенту РФ. Право помилования, предоставленное высшему лицу государства – древняя традиция, идущая от времен абсолютистских монархий, не обязанных отчитываться ни перед кем в своем желании как карать, так и миловать. В те времена король был высшим судьей своего государства. Ныне судебная власть является независимой, но право помилования осталось как атрибут высшей власти, причем атрибут не декоративный, а реально действующий, что особенно важно для нашей страны, где традиционно вся вертикаль власти завязана на Президента (как ранее на Императора), и, где надежды на высшую справедливость Главы государства, похоже переживут еще века.

Итак, помилование осуществляется в нашей стране только Президентом Российской Федерации в отношении отдельных лиц (ст. 85 УК РФ), поэтому его иногда называют помилование президента. Любое групповое помилование – это уже амнистия, объявление которой относится к ведению Государственной Думы РФ. Помилование – это не только освобождение из-под стражи, актом помилования наказание может быть сокращено или заменено более мягким. Так, к примеру, приговоренным к смертной казни осужденным наказание заменяли пожизненным заключением. При этом актом помилования может быть применен как на весь срок наказания осужденного, так и на не отбытую часть наказания.

Более конкретно помилование может привести к следующим правовым последствиям:

а) осужденный может быть освобожден от дальнейшего отбывания наказания;

б) назначенный срок наказания может быть сокращен;

в) наказание может быть заменено более мягким;

г) с лица, отбывшего наказание, может быть снята судимость.

Кроме освобождения от основного наказания, актом помилования осужденный может быть освобожден и от дополнительного наказания (например, запрет занимать соответствующую должность, дополнительное ограничение свободы, запрет на управление транспортным средством и т.д.). Однако только при условии, что дополнительное наказание еще не было исполнено. Поэтому, те виды дополнительного наказания, которые вступают в силу немедленно после решения суда, не могут быть отменены помилованием (например, лишение почетного или воинского званий, наград и т.п.).

Помилование не является фактом признания невиновности осужденного и его оправдания и не ведет к его реабилитации, это только проявление гуманизма в отношении определенного лица.

Сам по себе президентское помилование вещь редкая, шанс его крайне невелик, хорошо, если 1 к 1000 – пишут многие, везет единицам. Однако это еще один шанс, который предоставляет государства. Однако и помилование пишется не от фонаря, должны быть основания для помилования (но, даже в этом случае шанс 1 к 1000).
С ходатайством о помиловании (ст. 50 Конституции РФ) может обратиться как сам осужденный, так и его родственники или близкие, а также общественные организации или администрация исправительного учреждения, в которой данный осужденный отбывает наказание.

Нельзя обращаться с прошением о помиловании лица, которое только находится под следствием. Необходимо, чтобы человек было признан судом виновным и ему было назначено наказание.

Необходимо понимать, что прошение о помиловании рассматривает не лично Президент России. Для этого у него просто нет возможностей. До 2002 года рассмотрением поступающих документов занималось Управление по делам о помиловании при Президенте РФ, которая проводила подготовительную работу и направляла материалы в Комиссию по вопросам помилования (общественное формирование) при Президенте РФ, которая уже рекомендовала Президенту, как поступить в каждом конкретном случае. Никакой обязательной силы эта рекомендация не имела.

В настоящее время аналогичные Комиссии по вопросам помилования созданы в каждом регионе Российской Федерации. Все ходатайства о помиловании из соответствующего региона поступают в них на предварительное рассмотрение. Выработанные заключения комиссия по помилованию отправляет высшему должностному лицу субъекта федерации. Это губернатор области, в федеральной республике – президент республики, в Москве – это мэр. В составе Комиссии должно быт не менее 11 человек с безупречной репутацией и пользующихся уважением граждан. Лены Комиссии должны быть гражданами РФ и иметь высшее образование. Состав утверждается главой субъекта Федерации, он же решает, пользуются или нет члены Комиссии уважением граждан.

Помилование осужденных может применяться не только в отношении тех, кто осужден российским судом и отбывает наказание на территории России, но и к осужденным иностранными судами и переданными России для отбывания наказания в соответствии с международными договорами, а также к лицам уже отбывших наказание и имеющих не погашенную или не снятую судимость (с. 2 «Положения о порядке рассмотрения ходатайств о помиловании в Российской Федерации»).
Ходатайство о помилование подается осужденным а администрацию исправительного учреждения в котором он отбывает наказание, где оно обязательно регистрируется и не позднее 20 дней направляется в орган Министерства юстиции РФ соответствующего региона.

К ходатайству о помиловании прилагаются следующие документы:

1. Копия приговора суда, а также копии решений по кассационным и надзорным жалобам (если такие есть).

2. Биография осужденного, сведения о его семейном положении.

3. В случае наличия материального ущерба, причиненного преступлением, сведения о его погашении.

4. В случае освобождения от предыдущих судимостей актами помилования, амнистии или по УДО соответствующие справки.

5. Характеристики осужденного, составленные во время отбывания наказания.

5. Иные документы, характеризующие личность осужденного.

6. Ходатайства о помиловании от родных, близких, общественных, религиозных объединений, партий, трудовых коллективов, администрации исправительного учреждения и т.п.
  как написать помилование

Текст помилования составляется в произвольной форме. Никаких шаблонов и форм просто не существует.
краткое содержание помилование

В верхнем правом углу необходимо написать:

Президенту Российской Федерации Д.И. Медведеву, ниже строкой от кого (ФИО и год рождения), затем откуда (почтовый индекс, наименование учреждения (его номер), отряд).

В центре название: «Ходатайство о помиловании».

Ниже с новой строки располагается сам текст. Сначала необходимо указать каким судом, по каким статьям Уголовного Кодекса и на какой срок осуждено лицо, начало, и конец назначенного наказания и какая часть его отбыта. Вкратце излагается суть обвинения.

После всего этого перечисляете имеющиеся У Вас основания, которые во Вашему мнению, обосновывают просьбу о помиловании. Среди прочих стоит указать: несовершеннолетний возраст осужденного (или совершение преступление до достижения совершеннолетия), первая судимость, необходимость помощи родным (инвалидность, болезнь, тяжелое материальное положение).

Укажите ряд подробностей, которые характеризуют положение Вашей семьи, например, чем больны родственники, как долго, что привело к тяжкому положению, где они проживают. Расскажите о Вашем отношении к преступлению (лучше всего раскаяние, сами понимаете), что предпринималось, чтобы загладить вину (возмещение понесенного ущерба, примирении и т.п.).

Стоит сказать и о том, как Вы живете в местах заключения: учеба, работа, общественные занятия. Участие в кружках и самодеятельности. Выучили самостоятельно язык или освоили рабочую профессию – упомяните и об этом.

Очень важно доказать, что после освобождения у Вас будет работа и Вы не потеряли социальные связи. Поэтому опишите, где и кем Вы будете работать (здесь рекомендую сделать такую же справку о трудоустройстве или гарантийное письмо от работодателя, как описано в статье Условно досрочное освобождение. Все документы на УДО). Опишите, где будете проживать после освобождения дом, квартира. При наличии прописки не помешает приложить справку о прописке. Если прописки нет или собираетесь жить в другом городе, то не помешает обязательство предоставить жилье. Также напишите о том, есть ли у Вас родственники и знакомые, которые согласны помочь Вам в новой жизни.

В самом низу поставьте дату и подпись рядом с фамилией и инициалами.

Все прошение о помилование должно быть написано на 1-2 страницах. Не расписывайте слишком много, лучше от этого не будет.